从结构上看，零基例全高龄老人增多，80岁以上老人2400万，空巢老人超1个亿。

黄明现场观摩了银行窗口人员开展人证一致性核查的工作流程，础进程通并详细询问了规范居民身份证使用的有关情况，础进程通对中国银行严格落实8部门公告、依法履行核查责任等予以肯定。他要求公安部有关部门要加快与银行等用证部门的系统对接服务工作，阶案提高核查工作的效率和准确性。

他强调，零基例全营造安全规范的居民身份证使用环境，零基例全社会各用证部门和单位是关键环节，要提升制度规范的执行力，依法履行人证一致性核查责任，有效防止身份证被冒用行为。座谈会上，础进程通黄明与银行工作人员围绕进一步做好人证核查工作，础进程通就充分发挥信息系统作用、加强机读设备和人像、指纹比对应用等问题进行了深入交流。他指出，阶案建立失效居民身份证信息系统，阶案是公安部坚持问题导向、回应社会关切，推出的又一项服务广大群众、确保居民身份证使用安全的改革措施，将为社会用证部门和单位落实居民身份证核查责任提供重要的辅助手段。

该信息系统具备数据实时更新和动态维护功能，零基例全通过社会各用证部门和单位联网核查，零基例全实现所有丢失被盗居民身份证即时失效，无法在社会上继续使用。黄明表示，础进程通近年来，础进程通公安部持续组织开展清理整顿、着力解决户口身份证错重假问题，在全国范围内全面启动居民身份证登记指纹工作，大力推动社会用证部门和单位落实核查责任，建设失效居民身份证信息系统与公民身份信息系统联网核查，形成了对居民身份证安全使用的闭环式服务管理。

下一步，阶案公安部将进一步深化与社会各用证部门的联动机制，阶案建立冒用身份证人员黑名单制度，加大对冒用违法犯罪行为的防范打击力度，健全对不履行人证一致性核查责任用证单位的责任追究，强化公民个人信息安全保护，切实维护公民的合法权益。

与此同时，零基例全广大群众也要增强身份证安全保护意识，一旦发现丢失被盗及时就近就地申报挂失并尽快补领新证，有效期满及时换领新证并交回旧证。通讯员 沈剑轩 钱佳 李拥军扬子晚报全媒体记者 于英杰一条失踪的宠物狗牵出大案2014年11月的一天，础进程通如皋市白蒲镇的张大爷午觉后发现宠物狗乐乐不见了，础进程通想到邻居曾说起最近有人偷狗，张大爷立即出门寻找。

当天下午，阶案在邻镇一处收购点内发现乐乐的尸体，愤怒的张大爷报了警。如皋市公安局民警迅速赶到这家收购点，零基例全刚靠近就闻到一股刺鼻的臭味，只见地面上散落着刚收来的死狗。

面对民警询问，础进程通名叫“老甘”的老板神情自若，称自己是做正经生意的。不料，阶案当民警循着臭味走到一间大门紧锁的仓库前时，他顿时紧张起来。